Tassazione dei piccoli pacchi cinesi: l'Ue passa alla fase operativa

Bruxelles (Belgio) - Il principio è stato stabilito, restano da definire le modalità pratiche: i 27 devono trovare venerdì una soluzione provvisoria per tassare le montagne di piccoli pacchi cinesi importati nell'Unione europea "il prima possibile" nel 2026, senza attendere la scadenza iniziale fissata al 2028.

Circa 4,6 miliardi di spedizioni di valore inferiore a 150 euro sono entrate nel mercato europeo nel 2024, ovvero più di 145 al secondo. Di questo totale, il 91% proveniva dalla Cina. Un mese fa, i ministri delle Finanze europei avevano approvato la soppressione, a partire dal prossimo anno, dell'esenzione dai dazi doganali di cui beneficiano questi pacchi.

Sebbene questa misura debba applicarsi ai pacchi provenienti da tutti i paesi extra-Ue, essa mira soprattutto a combattere l'ondata sul Vecchio Continente di prodotti cinesi a basso prezzo e che spesso non rispettano le norme europee, acquistati su piattaforme asiatiche come Shein, Temu o AliExpress. Questo afflusso di pacchi importati senza alcun dazio doganale è denunciato con sempre maggior vigore come una forma di concorrenza sleale dai produttori e dai retailer europei.

Inoltre, la massa di pacchi che arriva negli aeroporti e nei porti europei è tale che i doganieri sono spesso nell'incapacità di controllarne la conformità. Difficile, in queste condizioni, intercettare i prodotti pericolosi o contraffatti prima che arrivino nelle mani dei consumatori.

"Quattro anni fa, arrivava un miliardo di pacchi dalla Cina. Oggi sono più di quattro miliardi", sottolinea il ministro francese dell'Economia Roland Lescure.

"Questi pacchi, oggi, (rappresentano) una concorrenza sleale rispetto a un commercio di centro città che paga le tasse e quindi è essenziale agire e agire in fretta, altrimenti si agirà troppo tardi", ha spiegato all'Afp.

Fatiche di Ercole

La Francia, in pieno braccio di ferro con il gigante dell'ecommerce di origine cinese Shein, dopo lo scandalo della vendita di bambole sessuali dall'aspetto infantile e di armi di categoria A, ha condotto questa battaglia a Bruxelles per revocare l'esenzione dai dazi doganali su queste spedizioni di basso valore.

La misura era in realtà già prevista nel quadro della riforma dell'Unione doganale (il sistema doganale europeo), ma questa non dovrebbe applicarsi che nel 2028.

A novembre, i 27 si sono accordati per attuarla "il prima possibile" nel 2026. Ma ciò richiede di trovare una soluzione "semplice e provvisoria" per tassare questi miliardi di pacchi, in attesa che la piattaforma di dati doganali prevista nella riforma, che deve facilitare grandemente la riscossione dei dazi doganali, diventi operativa.

Applicare fin dal 2026 ai piccoli pacchi i dazi doganali abituali, le cui aliquote variano secondo griglie di categorie o sottocategorie di prodotti e in funzione dei paesi di importazione, sarebbe un compito erculeo, rischiando di intasare ancora di più i servizi doganali già oberati.

"Difenderò una tassa forfettaria, perché auspichiamo che le misure prese in Europa abbiano un impatto", piuttosto che una "tassazione proporzionale" che non sarebbe abbastanza dissuasiva, ha precisato giovedì Lescure.

Una prima tappa

"Sarà il primo gennaio? Sarà il primo aprile? Vedremo. Ma in ogni caso, auspico che si proceda molto velocemente nel 2026", ha aggiunto Lescure. Tuttavia, mettere in atto un sistema transitorio "non è semplice, perché dobbiamo farlo con i nostri mezzi esistenti", rileva un diplomatico europeo che rifiuta di sbilanciarsi sulla data di entrata in vigore del dispositivo provvisorio.

La tassazione dei piccoli pacchi non è che una prima tappa di un'offensiva dell'Ue contro la valanga di prodotti cinesi che entrano sul suo territorio: essa dovrebbe accompagnarsi all'instaurazione, a partire da novembre 2026, di spese di gestione su questi stessi pacchi di valore inferiore a 150 euro. Bruxelles ha proposto a maggio di fissarle a due euro per pacchetto.

Questa somma aiuterà a finanziare lo sviluppo dei controlli e contribuirà, secondo l'Ue, insieme alla riscossione dei dazi doganali, a riequilibrare le regole del gioco tra i prodotti europei e la concorrenza "made in China".

Questo articolo è stato pubblicato originariamente sulle altre edizioni di FashionUnited e tradotto in italiano usando un tool di intelligenza artificiale.

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